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      1. 瞬時超標也是超標,對超標排污“零容忍”

        2024-02-21 09:00 來源:三峽宜昌網  編輯:覃江云  審核:熊鵬

        近日,西陵法院依法審理了一起超標排污行政處罰案。

        基本案情

        2022年7月12日,宜昌市水生態保護綜合執法局執法人員對某礦業公司工區生活污水處理設施進行現場檢查,經第三方檢測公司即時采樣檢測,該礦業公司生活污水排放四項因子超過水污染排放標準。市水生態保護綜合執法局經復核某礦業公司的陳述申辯意見后,依法作出《行政處罰決定書》,認為該公司瞬時排放水污染物濃度超過了《污水綜合排放標準》中的一級排放標準,對其處以罰款22萬元的行政處罰。某礦業公司不服該處罰決定,遂向法院提起行政訴訟。

        法院審理

        即時采樣的數值是污染物排放的真實數值,更接近排污是否超標的事實本身,而混合采樣的數值可以理解為多次加權平均的模擬數值,更適合用來分析排污規律和趨勢。相比混合樣數值,即時采樣數值作為排污是否超標事實判斷的依據更為科學、準確。

        《環保行政處罰辦法》第三十七條規定“環境保護主管部門在對排污單位進行監督檢查時,可以現場即時采樣,監測結果可以作為判定污染物排放是否超標的證據。”2017年10月27日環保部《關于現場及時采用監測數據認定有關問題的復函》中也明確,城鎮污水處理廠現場即時采樣即為一次性采樣。故瞬時采樣結果可以作為超標處罰的依據。

        水污染所產生的污染后果及環境效應一般具有滯后性,往往在污染發生時不易被發現,但一旦污染后果發生就表示環境污染已經達到相當嚴重的地步。本案中,原告生活污水排放的污染物經檢測有4項因子超標,且總磷濃度超標倍數在10倍以上,對水環境產生了影響和破壞,已經造成了環境污染后果。故原告關于輕微違法應當或者可以不予處罰的意見,法院依法不予采納。

        二審法院維持原判。

        法官提醒

        長江大保護,既是歷史責任,也是時代要求。長江經濟帶的發展必須堅持走生態優先、綠色發展的道路,涉及長江的一切經濟活動都要以不破壞生態環境為前提,“零容忍”懲治污染環境行為,是堅持人民至上,切實維護民生福祉的必然要求。

        企業本該積極履行環保責任,卻為了一己私利降低成本,隨意排放污水,最終也將“自食其果”。遵守排污標準是排污單位的法定義務,有關企業尤其是重點排污企業,應當把守法作為企業生存發展的底線,處理生產過程中的污染物、廢棄物等,必須嚴格按照規范操作流程進行,做到綠色生產、拒絕污染。隨意排污,不僅會給生態環境造成不可估量的損失,也必將受到法律的打擊和嚴懲。只有綠色發展,才是企業可持續發展的必由之路?。ㄍㄓ崋T 李云、劉曉蓉)

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