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      1. 宜昌中級法院聯合市司法局開展行政訴訟庭審旁聽+現場講堂活動

        2023-07-31 09:15 來源:三峽宜昌網  編輯:覃江云  審核:廖全

        為進一步提升國家工作人員的法治觀念和法律意識,讓國家工作人員直觀感受審判活動中對行政行為的審查重點和庭審流程,同時進一步提升庭審質量,充分展現人民法官辦案水平、庭審能力和公正司法的形象,7月27日上午,宜昌市中級人民法院聯合宜昌市司法局共同開展行政審判公開示范庭庭審觀摩活動。宜昌市人大、政協、市委組織部、宣傳部等市委相關部門,團市委、婦聯等群團組織,公安、檢察、城管、市場監管等執法機關共計八十余家單位一百余人參與了庭審旁聽活動。

        此次開庭審理的是宜昌市某科技公司訴宜昌市夷陵區綜合行政執法局、宜昌市夷陵區人民政府行政處罰及行政復議一案。本案被訴行政行為是兩家行政機關分別作出的《行政處罰決定書》《行政復議決定書》,該科技公司認為宜昌市夷陵區綜合行政執法局作出的行政處罰違反“一事不再罰”和“過罰相當”原則,遂向夷陵區法院提起行政訴訟,請求撤銷上述兩項決定書,夷陵區法院一審駁回了該科技公司的訴訟請求,該科技公司不服,上訴至宜昌中院。

        在歷時一個多小時的庭審中,雙方當事人緊緊圍繞被訴行政處罰行為所依據的證據是否充分、程序是否合法、法律適用是否正確進行了法庭調查,并就爭議焦點展開了激烈的辯論。整個庭審活動穩步推進,庭審指揮得當、審理思路清晰、審判人員著裝規范、語言嚴謹,爭議焦點歸納完整準確,充分展現了人民法官公正司法的形象。

        此次庭審中,夷陵區綜合行政執法局局長楊勇、夷陵區人民政府副區長文鴻晨出庭應訴,在庭審活動中“出聲出彩”,充分發揮了領導干部這個“關鍵少數”的示范引領作用,展現了領導干部的法治意識以及運用法治思維和法治方式解決問題的能力,取得了良好的庭審效果,也獲得了旁聽人員的贊許,為普及行政負責人,尤其是行政機關“一把手”出庭出聲作出了良好的表率。

        庭審結束后,宜昌中院行政審判庭庭長鄧宜華以“明法篤行 知行學堂”為題,現場為旁聽人員舉辦了一場生動的普法宣講。講堂上,鄧宜華就行政機關一把手“出庭出聲”給予了高度肯定,指明行政負責人出庭對實質化解行政爭議具有重要作用;就行政執法中同一類違法行為和同一個違法行為的區分認定進行了深入淺出的舉例說明;鼓勵行政復議機關有效發揮二次審查的作用,推動行政機關自我糾錯,實現行政爭議的源頭治理和實質化解。在場的行政機關代表圍繞行政執法、行政復議程序參與討論,現場提出了提升行政執法人員法律適用能力、拓展法院行政訴訟普法活動的意見?,F場行政機關工作人員紛紛表示,法院通過旁聽庭審+法治課堂的方式現場以案說法,以最直接、真實、有效的方式對規范執法進行普法講解,讓行政機關工作人員體會到行政行為中實體正義與程序正義同樣重要。

        本次活動以公開庭審、庭審旁聽和庭后講堂“三合一”的方式進行。通過庭審公開,全面考察鍛煉法官庭審能力,從庭前組織、司法禮儀、庭審技能等全方面提升法官素質,增加當事人對行政審判活動的信賴感和滿意度;通過庭審旁聽,現場感受庭審流程和應訴規則,引導行政機關提升應訴水平,鼓勵行政機關負責人出庭出聲,積極參與行政爭議化解;通過庭后講堂,結合典型案例以案釋法,指導行政機關規范執法,提升行政機關依法行政能力,力爭從源頭上預防和減少行政爭議。

        下一步,宜昌中院行政審判庭將持續開展“明法篤行 知行學堂”的相關活動,并借助公開庭審、庭審旁聽和普法講堂,將司法公開與庭審規范化相結合,將現場旁聽與以案普法相銜接,進一步引導行政機關工作人員牢固樹立依法行政意識,助推法治政府建設。

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